Киевская городская государственная администрация (КГГА)

Киевская городская государственная администрация — орган исполнительной власти в столице Украины городе Киеве.

Киевская городская государственная администрация обеспечивает:

• исполнение Конституции и законов Украины, актов Президента Украины, Кабинета Министров Украины, других органов исполнительной власти;
• законность и правопорядок; соблюдение прав и свобод граждан;
• выполнение государственных и региональных программ социально-экономического и культурного развития, программ охраны окружающей среды, а в местах компактного проживания коренных народов и национальных меньшинств также программ их национально-культурного развития;
• подготовку и исполнение соответствующих областных и районных бюджетов;
• отчет об исполнении соответствующих бюджетов и программ;
• взаимодействие с органами местного самоуправления;
• реализацию других предоставленных государством, а также делегированных соответствующими советами полномочий.

Структура

Структура Киевской городской государственной администрации включает следующие департаменты:

• Департамент строительства и жилищного обеспечения
• Департамент экономики и инвестиций
• Департамент жилищно-коммунальной инфраструктуры
• Департамент земельных ресурсов
• Департамент коммунальной собственности г. Киева
• Департамент культуры
• Департамент градостроительства и архитектуры
• Департамент городского благоустройства и сохранения природной среды
• Управление контроля за благоустройством
• Управление экологии и охраны природных ресурсов
• Управление по вопросам чрезвычайных ситуаций
• Департамент образования и науки, молодежи и спорта
• Департамент здравоохранения
• Департамент промышленности и развития предпринимательства
• Управление регуляторной политики и предпринимательства
• Управление торговли и быта
• Управление промышленности и инновационной политики
• Департамент социальной политики
• Департамент общественных коммуникаций
• Управление по вопросам внутренней политики и связей с общественностью
• Управление по вопросам рекламы
• Управление прессы и информации
• Департамент транспортной инфраструктуры
• Департамент финансов

История

После установления на Украине советской валсти органы местного самоуправления были ликвидированы и заменены ревкомитетами. Вся полнота власти в городе Киеве принадлежала Киевскому губревкому КП(б)У, который в апреле в 1921 года провёл первые выборы в Киевский городской Совет рабочих и красноармейских депутатов.

В 1932 году была создана Киевская область и Киев стал областным центром.В январе 1934 года принято постановление о переносе столицы Украинской ССР из Харькова в Киев. 24 июня 1934 года в Киев переехали все центральные партийные и государственные органы Украинской ССР.

С принятием 5 декабря 1936 «сталинской» Конституции СССР все советы получили статус органов государственной власти, однако фактическое управление на местах осуществляли местные партийные органы под руководством центральных органов КП(б)У и ВКП(б).

Во времена Великой Отечественной войны город Киев с 19 сентября 1941 по 6 ноября 1943 года был оккупирован войсками нацистской Германии. Вся полнота военной и административной власти принадлежала немецким военным комендантам. Оккупационный режим ввел определенные элементы самоуправления, в частности действовала гражданская Киевская городская управа во главе с председателем городской управы (бургомистром).

После войны местная власть в Киеве фактически принадлежала Киевскому городскому комитету КП(б)У, по рекомендации которого назначались руководители на все управленческие и хозяйственные должности в городе. Первые послевоенные выборы в Киевский городской совет депутатов состоялись в декабре 1947 года. Кандидатуры на должности председателей Киевского городского совета и Киевского горисполкома согласовали на Политбюро ЦК КПУ, а голосование депутатов на сессиях Киевсовета носило формальный характер.

Принятая 7 октября 1977 года «брежневская» Конституция СССР усилила политическую и государственную власть правящей коммунистической партии.

С провозглашением независимости Украины (24 августа 1991 года) и принятием Конституции Украины (28 июня 1996) местное самоуправление получило конституционный статус. Закон Украины «О местном самоуправлении в Украине» определил систему и гарантии местного самоуправления, основы организации и деятельности, правовой статус и ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.

Ратификация (15 июля 1997 года) Верховной Радой Европейской хартии местного самоуправления заложила законодательный фундамент для становления и развития местного самоуправления в Украине в соответствии с Европейской хартией и Конституции Украины.

Закон «О столице Украины - городе-герое Киеве» (от 15.01.1999 № 401-XIV) вместе с другими законами, предоставил гражданам города право непосредственно избирать Киевского городского голову и депутатов Киевского городского совета.

Органом исполнительной власти города Киева в 1990-1992, 1994-1995 годах был исполнительный комитет Киевского городского совета, который избирался Киевсоветом.

В 1992-1994 годах полномочия исполнительного органа города осуществлял Представитель Президента Украины в городе Киеве, который одновременно был и главой Киевской городской государственной администрации. Представитель Президента имел статус юридического лица, гербовую печать и осуществлял свои полномочия единолично.

С 1995 года органом исполнительной власти города является Киевская городская государственная администрация, которая с 1999 года параллельно выполняет функции исполнительного органа Киевского городского совета.

Здание

Киевская городская государственная администрация расположена в Киеве по ул. Крещатик, 36. Десятиэтажное здание построено «Киевпроектом», арх. А. Малиновский, в 1957 году. Интерьеры и мебель были разработаны архитектором И. Каракис. Строительство длилось шесть лет (1952—1957). Первые три этажа облицованы красным гранитом, а остальные керамикой. (В изначальном проектом варианте это было ступенчатое 22-этажное здание со шпилем.)

1 декабря 2013 года захвачено сторонниками евроинтеграции, 16 февраля 2014 года в здании был совершен погром, 19 февраля разместился госпиталь, а к марту 2014 года здание не использовалось по назначению.

В декабре 2014 года в здании Киевской городской администрации был окончен ремонт, и 25 декабря депутаты провели первую сессию в обновленном зале заседаний.

В 2017 году все подразделения КГГА и Киевсовета планировали разместить в одном здании, а освободившиеся помещения сдать в аренду. Это должно сократить расходы на содержание зданий, пополнить столичную казну, а также оптимизировать работу городской власти.

Председателя КГГА

Должности главы Киевской городской администрации и городского головы (мэра) объединены согласно постановлению Конституционного суда Украины, хотя по закону пост градоначальника является выборным, а главу администрации назначает президент.

• Иван Салий (1992-1993)
• Иван Данькевич (1993)
• Леонид Косаковский (1993-1996)
• Александр Омельченко (1996-2006)
• Леонид Черновецкий (2006-2010)
• Александр Попов (2010-2013)
• Анатолий Голубченко (2013-2014)
• Владимир Макеенко (январь-март 2014)
• Владимир Бондаренко (март-июнь 2014)
• Виталий Кличко (с июня 2014)